在中国,泰康人寿最早已经提出了由泰康人寿保险公司投资建设的养老服务型社区的战略构想,同时积极探索和研究将泰康人寿金融保险与泰康人寿养老管理服务相有机结合的产业创新理念和商业模式,由北京泰康人寿集团旗下的泰康之家集团获得中国保监会正式批准在目前中国养老保险行业率先在全国进行的多功能养老服务型社区的投资建设试点。这个社区就是北京泰康之家·小汤山燕园——位于中国北京昌平区小汤山镇,包括自理型、协助自理型、专业护理型、记忆功能障碍型等不同服务类型的多功能养老管理服务公寓。此外,还包括七种多功能服务中心与13个餐厅及就餐区;配套服务项目齐全,作为目前中国专业化和高品质的康样社区建设领航者,泰康已在覆盖全国15个省市的核心地区和城市陆续建设了高品质的连锁医疗养护服务社区,同时建设了医学健康服务中心以及与专科医疗体系相结合的专业化和现代健康医疗服务体系。可见康养小镇产业开发是一个长期极具综合性和发展潜力性的重点开发产业项目。

一、具体的康养产业开发路径为

（1）根据自身的特色资源确定康养产业开发地类型,如景区或其周边有长寿养老文化的基础,倡导开展食养、药养等健康养生,适合建立被称作长寿养老文化发源地的康养小镇作为开发地。（2）对无景区特色的资源进行景区特色资源的植入,比如在景区建立了旅游、教育、医疗、商业以及文化服务中心等。（3）康养项目多元化确定开发康养项目类型,就必须围绕强化健康产业养生休闲养老度假的主题,进行康养项目多元化的开发。以健康产业养生、休闲养老度假等健康产业链项目为开发核心,进行健康农业、医疗服务、休闲娱乐、养生度假等多项产业链功能的开发。(4)对项目进行整体的开发运营规划和管理,立足于康养项目自身的特点,以项目市场化的开发模式为项目运营主导,确定了康养项目的整体开发运营主体、模式、招商及项目运营管理模式等,形成了系统化的康养项目运营规划管理和流程,推进了健康产业链的高效健康发展以及有效实现了康养产业链项目的长期经济效益和社会增长。

二、康养服务类项目的优势

（一）各方政府资金的支持优势

（1）中国政企投资基金(pp)8000亿资金。其中约20%的项目资金将主要用于大健康及其相关领域新兴产业的投资立项与政策性支持。（2）国家邮政公开行1.5万亿项目资金。其中约3800亿元的项目资金将主要用于大健康及其相关领域新兴产业的投资扶持与立项。（3）发改委支持财政部亚洲开发银行60亿项目资金。其中约6%的项目资金将用于其投资扶持与立项。（4）来自地方各级政府专项资金的支持。目前在重庆市2019年度的财政支出收入预算中,用于健康及相关领域新兴产业的财政支出资金约有360余亿元。

（二）康养项目本身的优势

（1）康养服务类项目已发展成为集养老、医疗、文化、旅游、休闲、娱乐等多种功能于一体,有着为家庭和老年人提供全方位的长期健康照护服务计划,环境清幽适合家庭和老年人的居住,并且住宅区根据老年人的生活特点,特供具有人性关怀的独特设计。（2）文创型商业模式优势。康养服务业项目的特点是文创型资本融合商业模式,能最大的程度上地摆脱了传统的文创项目偏重产品设计而不注重产业链、供应链的整体性与可行性,缺少产业化思维。（3）资本融合扩增式优势。项目的良好前景肯定可以为其带来非常有利的融资和扩增式优势。项目能有效吸引大量民间企业社会资本以及中小企业风险投资银行贷款,债券投资,融资租赁。有利于增强企业的信誉,尽快形成生产能力,降低财务风险。在本模式下筹资的速度快,并且筹资的成本低(就我国目前的情况与地方政府发行服务型债券的利率比较)借贷时间弹性好—可直接与银行商谈确定贷款时间数量和利息。

（三）政策支持

（1）国家健康养老战略及其他地方的政策支持大力发展教育养老服务型经济和教育大力发展教育健康养老事业,《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》就明确指出要加快推动服务业优质高效发展,同时加快教育培训、健康养老、文化娱乐、体育健身等领域发展,面向社会公众扩大资本市场开放准入,开展健康养老服务业扩大开放的综合试点。完善各类专业社会组织和资本公平地参与促进医疗、教育、养老、体育等医疗卫生领域健康发展的机制和政策。（2）国务院办公厅发布了《"健康中国2030"规划纲要》,这也是今后15年推进健康发展中国现代化建设的一个重要行动纲领。党中央明确指出,健康中国是保障和促进每一个人的全面健康发展的必然内在要求,是实现民族昌盛与实现国家富强的重要历史标志,也是广大的人民和群众的共同人生追求。进一步积极发展和促进健康与养老的融合,催生健康新产业、新服务业态、新模式。（3）乡村养老振兴健康产业战略规划国务院办公厅印发《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,对于实施国务院乡村养老产业振兴战路第一个五年的工作计划做出具体的分配安排。其中明确提到,顺应了城乡居民健康消费领域拓展转型升级的趋势,深入研究和发掘农业与农村的自然生态与涵养、休闲与观光、文化休闲体验、健康休闲养老等多种社会经济功能与多重文化综合价值。（4）国务院办公厅发布了《"健康中国2030"规划纲要》,这也是今后15年推进健康产业作为中国农村建设重点行动的纲领,健全了医疗卫生服务机构与农村健康养老服务机构，加强合作机制,支持健康养者服务机构在农村开展健康医疗服务。积极推动和促进健康与农村养老产业深度融合,催生健康新产业、新业态、新模式。

文章来源：《中国战略新兴产业》 网址: http://www.zgzlxxcy.cn/qikandaodu/2021/0505/1010.html